资源归纳运用规则(市) 写稿人： 时 间： 1/6 资源归纳运用规则(市) 资源归纳运用规则（市) 第一章总则 第一条为进步资源运用的归纳效益,避免资源糟蹋，维护生态环境,依据国家有关规则， 结合本市情况，拟定本规则。 第二条本规则所称资源是指二次资源和再生资源. 本规则所称资源归纳运用产品，是指原材料中运用二次资源、再生资源到达规则份额的 产品。 二次资源、再生资源及资源归纳运用产品目录由青岛市公民政府依据有关规则定时发布。 第三条本规则适用于本市行政区域。 第四条青岛市及各县级市、区资源归纳运用主管部分担任本辖区资源归纳运用的办理、 规划、监督和和谐作业.其主要责任是： (一)贯彻实行国家有关资源归纳运用的法规、政策,担任资源归纳运用的政策研讨； (二）拟定资源归纳运用展开规划和年度方案； （三)和谐处理资源归纳运用的重要问题，参加资源归纳运用项目的监督和批阅; (四）担任资源归纳运用展开基金的征收、运用和办理； (五）总结、推行资源归纳运用的先进技能和经历； （六)法令、法规规则的其他责任。 第五条各级公民政府的方案、财务、税务、科技、技能监督、工商行政、建造、环保、 规划、交通等部分，应帮忙资源归纳运用主管部分做好资源归纳运用作业。 第六条展开资源归纳运用，有必要从国民经济大局动身，依据资源情况和经济技能条件， 打破区域、部分、职业边界，进行统筹规划，合理安排，和谐进行. 第七条资源归纳运用应坚持与办理污染维护环境、技能改造和企业改革工艺加强内部管 2/6 资源归纳运用规则(市) 理相结合的政策。 第八条任何单位和个人都有维护资源的责任，有对糟蹋资源、损坏资源的行为进行检举 与指控的权力。 进行资源归纳运用的单位和个人的合法权益受法令、法规维护. 第二章资源归纳运用办理 第九条各级公民政府应当拟定资源归纳运用的中长时间规划和年度方案并将其归入国民 经济和社会展开方案。 第十条出产资源归纳运用产品的项目,应当契合资源归纳运用的展开规划,其可行性研讨 陈述按有关规则报青岛市或县级市(区)资源归纳运用主管部分审阅或存案，并承受监督。 出产资源归纳运用产品的项目停产、转产,应报资源归纳运用主管部分存案。 第十一条发起单位自行运用其发生的二次资源和再生资源，凡有条件归纳运用的项目， 应与基本建造和技能改造主体工程一起规划、一起施工、一起投产运用。本单位不能运用的， 应自动与其他单位树立供需途径，支撑其展开资源归纳运用并签定中、长时间供给合同。凡本 单位不能运用,又联络不到运用单位的，由资源归纳运用主管部分统一安排归纳运用。 第十二条对未经加工的煤矸石、粉煤灰、炉渣等，发生单位不得向进行归纳运用的单位 收费或变相收费。对通过加工的煤矸石、粉煤灰、炉渣及其他二次资源和再生资源，按国家 有关规则收取费用。 第十三条资源归纳运用产品出产企业有必要按规范出产资源归纳运用产品.对没有国家标 准、职业规范、当地规范的产品,出产企业有必要拟定企业规范并按规则向规范化行政主管部 门和其他有关行政主管部分存案。 凡契合规范的资源归纳运用产品，有关部分应当支撑其进入市场流转。 第十四条青岛市资源归纳运用主管部分应会同有关部分依据经济和科学技能展开水平, 研讨拟定不同职业、不同企业的资源归纳运用率,并依据国家规则逐渐树立监测考核准则. 第十五条下列资金，应用于资源归纳运用: 3/6 资源归纳运用规则(市) (一）按本规则第十七条减免的税款； （二）资源归纳运用专项借款； （三）资源归纳运用项目的折旧基金; （四)按规则份额安排的资源归纳运用更新改造资金; （五）国家规则的污染源办理专项基金中用于展开资源归纳运用的部分。 第十六条树立青岛市资源归纳运用核算报表准则。各有关单位应按规则向各级资源归纳 运用主管部分报送发生及运用二资资源和再生资源的核算资料及核算分析情况，由资源归纳 运用主管部分归纳后报同级核算主管部分。 第三章优惠待遇与基金 第十七条企业进行资源归纳运用契合规则条件的，由青岛市或县级市(区)资源归纳运用 主管部分承认，经青岛市税务、财务部分或其他有关部分同意，可按规则给予优惠： （一)由企业自筹资金建造的资源归纳运用项目，能独立核算盈亏的，在规则期限内可 免征所得税、调节税; （二)资源归纳运用产品,可减免产品税、增值税; (三)企业为进行资源归纳运用而引入的设备配件，可减免进口关税和增值税(产品税）； （四）对专门运送二次资源或再生资源的车辆，可按有关规则减免养路费。 在青岛市和各县级市、崂山区、黄岛区城市规划区范围内建立的资源归纳运用项目,由 青岛市或地点市、区资源归纳运用主管部分承认，经建造主管部分同意，可减免城市建造综 合开发费、配套费。 第十八条对社会效益明显但微利或亏本的进行资源归纳运用的企业和项目，资源归纳利 用主管部分应从资金及其他方面予以要点扶持。 第十九条资源归纳运用展开基金的来历、征收、运用、办理的具体办法，由青岛市公民 政府拟定. 第四章资源归纳运用科学研讨 4/6 资源归纳运用规则(市) 第二十条各级公民政府应当鼓舞对资源归纳运用的科学研讨,安排展开对资源归纳运用 科学知识的宣扬教育作业。 第二十一条各级资源归纳运用主管部分应帮忙科技主管部分拟定资源归纳运用科学技 术规划，并归入同级科学技能中、长时间规划和年度方案。对资源归纳运用的重要科研项目， 各级科技主管部分和资源归纳运用主管部分应和谐安排有关部分或单位施行。 第二十二条各级资源归纳运用主管部分应采纳办法推行归纳运用先进技能，展开科技咨 询，供给科技信息服务，进步资源归纳运用科学技能水平。 第五章奖赏与处分 第二十三条实行本规则，做出下列成果之一的单位和个人,由各级公民政府或资源归纳 运用主管部分按有关规则予以奖赏: （一)霸占资源归纳运用技能难关的； (二）资源归纳运用率在我市同职业处于领先地位的; （三）在资源归纳运用中获得明显经济效益或社会效益的。 第二十四条对违背本规则具有下列景象之一的，由县级以上资源归纳运用主管部分责令 其中止违法行为，采纳补救办法,并可视情节轻重给予正告、一万元以下 XX: （一）建造单位或出产企业违背第十条有关规则的; （二）发生二次资源、再生资源的单位不能运用又回绝、阻止其他单位运用或不服从资 源归纳运用主管部分统一安排的。 第二十五条当事人对资源归纳运用主管部分的行政处分决议不服的，可在接到处分告诉 书之日起十五日内向同级公民政府请求复议,当事人对复议决议不服的,可在接到复议决议书 之日起十五日内向公民法院申述;当事人也可在接到处分告诉书后依法直接向公民法院申述。 逾期不请求复议、不申述又不实行处分决议的，由作出处分决议的机关请求公民法院强制执 行. 第二十六条资源归纳运用主管部分的作业人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按有 5/6 资源归纳运用规则(市) 关规则给予相应的行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任. 6/6